近来,《国家旅行及相关工业计算分类(2015)》经国家计算局第10次常务会议经过并予以发布,自发布之日起施行。
该分类分为旅职业和旅行相关工业两大部分。旅职业是指直接为游客供给出行、住宿、餐饮、旅行、购物、文娱等服务活动的调集;旅行相关工业是指为游客出行供给旅行辅佐服务和政府旅行办理服务等活动的调集。
该分类根据《中华人民共和国计算法》、《国务院关于促进旅职业变革展开的若干意见》(国发〔2014〕31号),以《国民经济职业分类》(GB/T 4754-2011)为根底而拟定,科学界定了旅行及相关工业的计算规模,便于依法展开旅行计算查询监测。
2015年年头,李金早在《全国旅行作业会议作业报告》中接连说到17次“计算”这个词,开宗明义指出旅行部分和旅行社会办理信息化水平很低,远远不适应互联网年代的要求。旅行根底研究单薄、旅行计算严峻滞后,需求下大力气加以解决,完全完毕没有旅行数据总量剖析的前史。他提出要“两条腿走路”,会同计算局做好惯例旅行计算作业,展开旅职业增加值核算,全面反映旅职业在国民经济中的位置;一起,会同国家信息中心展开“我国旅职业归纳查询测算与运转监测点评”,树立旅行经济运转动态监测机制。
近年来,有一种说法很盛行,说“我国存在巨额的旅行交易逆差”:“2013年我国旅行交易逆差730亿美元,2014年旅行交易逆差打破1000亿美元,5年增加近50倍,我国已变成全球旅行服务交易逆差最大的国家。”关于是不是真的存在所谓的“我国旅行交易逆差”这一问题,李金早对其用计算学知识做出解说。他表明,出境旅行开销和入境旅行收入,现在不是同一个计算口径,不具备可比性,更不能简略相减,就如拿椅子和杯子比较相减,犯了知识性的计算剖析过错。现在我国还没有树立起海外旅行开销的计算查询准则系统。出境花费是国家外汇办理局计算的我国公民境外花费,它既包含了旅行,也包含了肄业、就医等花费,是一个大口径的计算。而入境旅行收入,仅仅对入境游客进行抽样查询的旅行花费,两个计算数据口径一大一小,不能简略比较,更不能直接相加相减。
可见,李金早局长对计算学作业的注重是由来已久。可以说,这次国家旅行及相关工业计算分类规范公布,离不开国家旅行局的大力配合和支撑。
富民强国,便是要经过旅职业展开,逐渐的提高旅职业在国民经济中的比重、国内旅行消费占居民消费的比重、旅行进出口总额占服务交易进出口总额的比重。李金早表明,待旅行根本计算测算系统建成后,国家旅行局将对上述经济内容提出具体的量化目标,更为科学牢靠的推进咱们国家旅行工业的展开。
为加速旅职业展开,科学界定旅行及相关工业的计算规模,依法展开旅行计算查询监测,根据《中华人民共和国计算法》、《国务院关于促进旅职业变革展开的若干意见》(国发〔2014〕31号),以《国民经济职业分类》(GB/T 4754-2011)为根底,拟定本分类。
本分类中的旅行是指游客的活动,即游客的出行、住宿、餐饮、旅行、购物、文娱等活动;游客是指以旅行参观、休闲文娱、探亲访友、文明体育、健康医疗、短期教育(训练)、宗教朝拜,或因公事、商务等为意图,前往惯常环境以外,出行保持的时刻缺乏一年的出行者。
本分类分为旅职业和旅行相关工业两大部分。旅职业是指直接为游客供给出行、住宿、餐饮、旅行、购物、文娱等服务活动的调集;旅行相关工业是指为游客出行供给旅行辅佐服务和政府旅行办理服务等活动的调集。
本分类以《国务院关于促进旅职业变革展开的若干意见》为辅导,确认旅行及相关工业的根本规模。
本分类是对《国民经济职业分类》中契合旅行及相关工业特征有关活动的再分类。
本分类参阅学习了国际旅行安排和联合国编制的《2008年国际旅行计算主张》中对旅行工业的有关界说和分类。
本分类将旅行及相关工业划分为三层,分别用阿拉伯数字表明。第一层为大类,用2位阿拉伯数字表明,共11个大类,10表明旅职业,20表明旅行相关工业;第二层为中类,用3位阿拉伯数字表明,共27个中类;第三层为小类,用4位阿拉伯数字表明,共67个小类,该层对应《国民经济职业分类》的职业代码。
(一)本分类树立了与《国民经济职业分类》的对应联系。在国民经济职业分类中仅部分活动归于旅行及相关工业的,职业代码用“*”做符号。
(二)本分类在“阐明”栏中,对《国务院关于促进旅职业变革展开的若干意见》中的要点内容,以及带“*”职业类别的内容作了阐明。
(三)本分类对应《国民经济职业分类》的具体规模和阐明,拜见《2011 国民经济职业分类注释》。
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